歐亞大陸,習近平主席到訪次數最多的地區(qū)之一。交融的歷史、連綿的邊界、緊密相連的安全利益和發(fā)展利益——在中國特色大國外交棋盤上,這片人類文明璀璨之地,地位重要、意義獨特。
2013年9月,首次中亞之行,習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發(fā)表演講,面向歐亞各國提出共同建設絲綢之路經濟帶倡議。數日后,他把這項“造福沿途各國人民的大事業(yè)”帶到了上合大舞臺。
“上海合作組織6個成員國和5個觀察員國都位于古絲綢之路沿線……我們有責任把絲綢之路精神傳承下去,發(fā)揚光大。”習近平主席在比什凱克峰會上向上合“大家庭”成員發(fā)出共建邀約。
參觀塔吉克斯坦杜尚別熱電廠,見證烏茲別克斯坦“安格連-帕普”鐵路隧道通車,邀請哈薩克斯坦總統(tǒng)體驗高鐵模擬駕駛……習近平主席親力親為,推動“一帶一路”理念融入上合“大家庭”發(fā)展血脈,為上合務實合作注入蓬勃動力、拓開嶄新天地。
與“一帶一路”“結緣”,被視為過去5年上合組織最大變化之一。上合組織秘書長阿利莫夫說,近年來上合組織各成員國提出了一系列推動組織合作的倡議,其中最重要的就是習近平主席提出的“一帶一路”倡議。
經濟全球化大潮之下,歐亞一體化倡議層出不窮。如何妥處各種區(qū)域合作安排和各國發(fā)展戰(zhàn)略的關系,形成聚合效應、共促共同繁榮,尤其考驗領導人的戰(zhàn)略智慧和外交藝術。
對接、融合、發(fā)展,這是“中國方案”的核心詞。阿斯塔納峰會上,習近平主席有一段明確表述:“中方和有關各方正積極推動‘一帶一路’建設同歐亞經濟聯(lián)盟建設等區(qū)域合作倡議以及哈薩克斯坦‘光明之路’等各國發(fā)展戰(zhàn)略對接,上海合作組織可以為此發(fā)揮重要平臺作用。”
惟有大視野,方成大格局。
同俄羅斯總統(tǒng)規(guī)劃“一帶一路”同歐亞經濟聯(lián)盟對接合作,同巴基斯坦總理暢敘中巴經濟走廊發(fā)展前景,同白俄羅斯總統(tǒng)探討中白工業(yè)園建設進度……以上合“大家庭”雙多邊活動為橋,習近平主席同各國領導人夯實互信、厚植友誼,推進發(fā)展戰(zhàn)略對接,推動“一帶一路”深入人心。2015年,中俄簽署關于絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯(lián)盟對接合作的聯(lián)合聲明兩個月后,共建絲綢之路經濟帶被寫入烏法峰會宣言,上合組織合作和“一帶一路”建設進入融合發(fā)展新階段。
啟動中俄蒙三方合作進程,提出在本地區(qū)合作建設中國-中亞-西亞經濟走廊、新亞歐大陸橋經濟走廊、中蒙俄經濟走廊等倡議……借上合組織多邊平臺之利,習近平主席凝聚各方力量、謀劃合作新路,推動“一帶一路”建設走深走實。2016年塔什干峰會,中俄蒙三國元首共同見證《建設中蒙俄經濟走廊規(guī)劃綱要》簽署,“一帶一路”首個多邊經濟合作走廊步入正式實施階段。
美美與共,天下大同。在習近平主席親自推動下,經過各方共同努力,“一帶一路”建設與上合組織合作相契相合、相映生輝,共同推動歐亞大陸走進融合發(fā)展大時代。
回顧過往,在冷戰(zhàn)后世界變遷中,上合組織突破了制度和文化差異對國際合作的束縛,實現(xiàn)了對傳統(tǒng)國際關系或結盟或對抗的超越,開拓出一條與眾不同的發(fā)展合作之路。17年“化繭成蝶”,上合組織站在新的時代潮頭。
百年變局加速演進,不穩(wěn)定性不確定性成為當今世界的標簽。從內部新老成員國磨合適應到外部“三股勢力”抬頭回流,從地區(qū)熱點問題久拖不決到保護主義、單邊主義在世界逆勢而行,面對新變化新挑戰(zhàn),上合組織將如何應對?
見證新中國外交風云的人民大會堂福建廳,巨幅漆畫《武夷之春》蒼碧遒勁。青島峰會召開前,不到一個月時間里,習近平主席在這里接連會見上合組織成員國外長理事會會議、國防部長會議、安全會議秘書會議外方代表。
彰顯重視,指明方向。面對新形勢,習近平主席提出三個“要”:“一要不忘初心,堅定弘揚‘上海精神’;二要發(fā)揮優(yōu)勢,充分釋放擴員潛力;三要開拓進取,銳意推進全面合作”。
銳意進取、開拓進取,這是過去5年中國外交留給世界的深刻印象。作為上合組織輪值主席國,中國也把這一精神氣質融入上合組織發(fā)展新進程。
翻看過去一年的“上合日程”,寫滿了新探索、新實踐。舉辦首屆旅游部長會議、首屆婦女論壇、首屆政黨論壇、首屆媒體峰會,成立經濟智庫聯(lián)盟,恢復“上合組織-阿富汗聯(lián)絡組”機制……白俄羅斯議會上院主席米亞斯尼科維奇如是評價:中國做了大量工作,為上合組織發(fā)展提供了新思路、新辦法。
開拓進取,既要實踐創(chuàng)新,更需理念創(chuàng)新。17年傳承與弘揚,“上海精神”在歲月積淀中日益豐厚,習近平主席關于構建新型國際關系和構建人類命運共同體的理念和“一帶一路”倡議深化和豐富了“上海精神”的內涵,賦予它新的時代光彩。
為青島峰會做全面準備的上合組織外長會被視為峰會成果“風向標”。細心的觀察家們發(fā)現(xiàn),習近平主席提出的推動構建新型國際關系和人類命運共同體的“兩個構建”理念被寫入會議新聞公報。
“上合組織一直是‘兩個構建’的踐行者、示范者。”在中國社科院上海合作組織研究中心秘書長孫壯志看來,中國理念為上合組織未來發(fā)展提供了新的精神指引和發(fā)展動力。
芳華正茂,前路光明。有理由相信,上合組織將在青島峰會蓄滿能量,以擔當引領方向,以合作凝聚力量,以創(chuàng)新開拓未來,為地區(qū)和世界穩(wěn)定繁榮注入源源不斷的新動力,為人類文明發(fā)展擘畫團結協(xié)作、攜手同行的新圖景。